Norrköping – lokal samverkan

Norrköpings kommun ska vara en trygg och säker stad att bo, vistas och verka i. Den faktiska brottsligheten ska minska och den upplevda tryggheten ska öka.

Brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete är komplexa och tvärsektoriella frågor som kräver samverkan. Det arbete som utförs behöver vara långsiktigt, effektivt och baserat på en gemensam lägesbild över hur brottsligheten faktiskt ser ut i kommunen. För att nå framgång i arbetet krävs att de samverkande parterna tillför sin specifika resurs, kompetens och kunskap i syfte att tillsammans minska brottsligheten och öka tryggheten.

Genom denna samverkansöverenskommelse fattar Norrköpings kommun, Lokalpolisområde Norrköping, Räddningstjänsten Östra Götaland och Hyresbostäder i Norrköping AB ett beslut om att samverka i det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet.

Samverkansöverenskommelsen utgör en gemensam plattform och tydliggör den gemensamma viljeinriktningen. Samtliga involverade parter bär ett särskilt ansvar för att samverkansöverenskommelsen efterlevs.

Bakgrund

Denna samverkansöverenskommelse mellan Norrköpings kommun, Lokalpolisområde Norrköping, Räddningstjänsten Östra Götaland och Hyresbostäder i Norrköping AB ska ligga till grund för det gemensamma brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet under tidsperioden 2026-01-01 till 2027-12-31.

Samtliga parter som är involverade i denna samverkansöverenskommelse har på olika sätt ett reglerat ansvar för att bidra i kommunens samlade brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete. Varje enskild parts reglering sammanfattas enligt nedan:

Norrköpings kommun

Ansvaret regleras genom lag 2023:196 om kommuners ansvar för brottsförebyggande arbete, som bland annat stipulerar att kommunen har ett samordningsansvar för det brottsförebyggande arbetet inom det geografiska området.

Lokalpolisområde Norrköping

Ansvaret regleras genom polismyndighetens strategi för det brottsförebyggande arbetet, som bland annat stipulerar att polisens brottsförebyggande arbete ska ske i samverkan med andra aktörer och med utgångspunkt från gemensamma lägesbilder.

Räddningstjänsten Östra Götaland (RTÖG)

Ansvaret regleras genom förbundsdirektionens avsiktsförklaring, som stipulerar att förbundet ska stärka sin roll i samhällets brottsförebyggande och trygghetsskapande arbete.

Hyresbostäder i Norrköping AB

Ansvaret regleras genom ägardirektiv, som stipulerar att bolaget aktivt ska bidra till trygghetsskapande insatser i bostadsområden och stadsdelar.

Struktur för samverkan

Det lokala brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet ska utgå från ett gemensamt, systematiskt och kunskapsbaserat arbetssätt. Arbetet inbegriper både långsiktiga strategiska mål med planerade åtgärder och flexibla och snabbrörliga insatser vid behov.

Utgångspunkten för samverkan är en gemensam kommunövergripande lägesbild som beskriver kommunens utmaningar kopplat till brottslighet och otrygghet. Utifrån den kommunövergripande lägesbilden tas en gemensam åtgärdsplan fram vilken specificerar prioriterade samverkansområden och åtgärder samt respektive parts bidrag till arbetet.

Åtgärdsplanen anger inriktning, ansvarsfördelning, åtaganden och tidsplan för de samverkansområden som beslutats. Till varje samverkansområde formuleras en gemensam målsättning för arbetet. Åtgärdsplanen följs upp kontinuerligt och justeras vid behov. Åtgärdsplanen utvärderas och revideras minst vartannat år i enlighet med lagstiftningens krav. De samverkande parterna ansvarar för att samverkansfrågor vid behov förs vidare så att de hamnar vid rätt instans inom respektive organisation.

För att skapa förutsättningar och lyckas nå uppsatta mål i det brottsförebyggande och trygghetsskapande arbetet prioriterar samverkande parter resurser för att på ett långsiktigt och uthålligt sätt kunna arbeta med frågorna. Det gäller för ledning och styrning av det strategiska arbetet och för det operativa genomförandet av beslutade åtgärder i enlighet med åtgärdsplanen.

Gemensamma åtaganden

För att lyckas i genomförandet av samverkansöverenskommelsen är gemensamt deltagande och prioritering av erforderliga resurser centralt. De samverkande parterna åtar sig därför att prioritera deltagande och ta ansvar för att utveckla gemensamma forum, samt att avsätta erforderliga resurser i enlighet med den åtgärdsplan som tas fram och beslutas.

Uppföljning

Samverkansöverenskommelsen följs upp löpande i samverkansstrukturens befintliga forum och utvärderas under senare delen av år 2027 inför framtagande av en ny samverkansöverenskommelse. Den operativa styr- och beredningsgruppen ansvarar, på uppdrag av den strategiska styrgruppen, för uppföljning. Uppföljning sker genom muntlig beredning i Norrköpings brottsförebyggande råd (NoBrå) samt genom rapport till Kommunstyrelsen.

Giltighetstid

Denna samverkansöverenskommelse är gällande från den 2026-01-01 till den 2027-12-31. Om en ny överenskommelse inte har tecknats före utgånget datum förlängs denna överenskommelse fram till dess att en ny är beslutad.