Gränspolisens arbete

Gränskontroll

Polisen är skyldig att utföra kontroller av alla personer som reser över en yttre gräns, det vill säga till och från länder som inte är med i Schengensamarbetet. Gränskontroll vid yttre gräns är obligatorisk.

Det här gäller för att resa till och från Sverige

• svenska medborgare
• EU/EES-medborgare
• tredjelandsmedborgare
• resa med barn
• gränskontroll till sjöss

Personuppgiftsbehandling vid gränskontroll

Polisen är skyldig att utföra kontroller av alla personer som reser över en yttre gräns, det vill säga till och från länder som inte är med i Schengensamarbetet. Det rättsliga stödet för polisens personuppgiftsbehandling i samband med gränskontroll finns i EU:s dataskyddsförordning (GDPR), gränskodex, utlänningsdatalagen och brottsdatalagen.

I samband med gränskontrollen skannas resenärens resehandling och information hämtas in om till exempel nationalitet, dokumentets giltighetstid och ansiktsbild. Beroende på vilken personkategori resenären tillhör görs slagningar i olika register.

För resenärer som har visering görs en sökning i Informationssystemet för viseringar (VIS) och för resenärer som omfattas av EES-/Etias-förordningarna görs slagningar mot respektive databas.

För resenärer som har uppehållstillstånd i Sverige kan en sökning mot Migrationsverkets centrala utlänningsdatabas (CUD) göras. Sökningar mot Schengens informationssystem (SIS), register över nationellt efterlysta personer och Interpols register görs gällande alla resenärer.

Efter avslutad gränskontroll raderas uppgifterna som inhämtats. I vissa fall sparas uppgifterna i upp till åtta timmar för att utföra administrativa åtgärder. 

Kontroll av varor

Polisen ansvarar för kontroll av personer som reser över en svensk gräns. Tullverket ansvarar för kontroll av varor som förs in och ut av Sverige, och deras kontroller görs oberoende av polisens gränskontroll.

Tullverket kan svara på frågor om sina kontroller

Inre utlänningskontroll

Den inre utlänningskontrollen är en viktig åtgärd efter att gränskontrollen togs bort i de länder som deltar i det operativa Schengensamarbetet. Sverige har tillsammans med de andra länderna inom Schengensamarbetet ett gemensamt ansvar för den inre säkerheten i Schengenområdet.

I polisens uppdrag ingår en skyldighet att kontrollera utlänningars rätt att vistas i Sverige. Genom att polisen genomför en inre utlänningskontroll kontrolleras rätten att vistas i landet.

Den inre utlänningskontrollen utgör en integrerad del av polisens olika verksamhetsgrenar och kan göras i alla situationer då det finns anledning att ifrågasätta en utlännings rätt att vistas i Sverige.

Förutsättningarna för att genomföra en inre utlänningskontroll är enligt 9 kap. 9 § utlänningslagen:

• Att det finns grundad anledning att anta att en person saknar rätt att uppehålla sig i landet, eller
• Om det annars finns särskild anledning till kontroll

I ett gränsnära område får polisen genomföra selektiva inre utlänningskontroller utan grundad eller särskild anledning till kontroll.

Inre utlänningskontroll vid arbetsplatsinspektioner

Polismyndigheten kan utföra en arbetsplatsinspektion, antingen på egen hand eller tillsammans med andra myndigheter, till exempel Skatteverket och Arbetsmiljöverket. Vid en arbetsplatsinspektion kontrollerar polisen att arbetsgivaren följer gällande regelverk och att de som är anställda av arbetsgivaren har rätt att vistas och arbeta i Sverige. I samband med en arbetsplatsinspektion kan det därför finnas anledning att genomföra en inre utlänningskontroll.

Gränspolisens arbete med återvändande

När en utländsk medborgare får ett beslut om av- eller utvisning är personen som fått beslutet skyldig att lämna Sverige. Om personen inte lämnar landet frivilligt överlämnar Migrationsverket ärendet till polisen. Det blir då polisen som får ansvaret för att säkerställa att den som ska av- eller utvisas lämnar landet, det vill säga polisen verkställer beslutet. 

Polisen verkställer också beslut om utvisning på grund av brott fattade av allmän domstol samt polisens egna beslut om avvisning. 

När tvång krävs i ett ärende om återvändande

Polisen har rätt att använda tvång för att en person med ett av- eller utvisningsbeslut ska lämna Sverige. Med tvång menas åtgärder som begränsar en persons fri- och rättigheter och som en myndighet eller myndighetsperson har rätt att besluta om. Tvång kan till exempe användas om personen som ska lämna landet motsätter sig det eller om personen bedöms vara farlig. 

Polisen kan också besluta om

• att efterlysa personer som håller sig undan
• husrannsakan och hämtning av personen enligt polislagen
• uppsikt eller förvar i enligt utlänningslagen. 

Uppsikt innebär att personen som ska lämna landet måste anmäla sig på bestämda tider hos polisen. Att tas i förvar innebär att personen placeras på ett låst boende, oftast i Migrationsverkets lokaler. Innan beslut om förvar överväger polisen alltid om det är tillräckligt med uppsikt. Ett beslut om förvar ska omedelbart upphävas om det inte längre finns anledning att hålla personen inlåst.

Kriminalvården kan användas

Polisen kan ta hjälpa av Kriminalvården för att genomföra verkställigheten av ett av- eller utvisningsbeslut och säkertsälla att en utländsk medborgare lämnar Sverige. Men det är fortfarande polisen som är verkställande myndighet.